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                        2019全国两会民生热点话题盘点

                        2019-03-14 16:49:47文/叶丹

                        两会民生热点话题主要有全年减轻企业税负近2万亿元,“三公”经费再压减3%,高职院校今年扩招100万人,降低制造业用电成本,加大基础设施投资力度等等。

                        2019全国两会民生热点话题盘点

                        1两会关注的民生热点有哪些

                        全年减轻企业税负近2万亿元

                        深化增值税改革,将制造业等行业?#20013;?6%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业?#20013;?0%的税率降至9%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

                        “三公”经费再压减3%

                        中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,?#35805;?#24615;支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。

                        1000亿元用于技能提升和转岗专业培训

                        从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

                        安排2.15万亿元地方政府专项债券

                        今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,?#28909;?#24180;增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

                        高职院校今年扩招100万人

                        改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。

                        两年内基本取消全国高速公路省界收费站

                        两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。

                        降低制造业用电成本

                        深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,?#35805;?#24037;商业平均电价再降低10%。

                        流量费再降20%、全国实行“携号转网”

                        开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网?#20445;?#35268;范套餐设置。

                        提高小规模纳税人增值税起征点

                        落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。

                        加大基础设施投资力度

                        完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,?#28909;?#24180;增加400亿元。

                        大力发展社区养老服务业

                        要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点。

                        新增高标准农田8000万亩

                        要稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。

                        解决农村人口饮水困难问题

                        加快实施农村饮水安全巩固提升工程,今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村人口供水保障水平。

                        增设上海自贸试验区新片区

                        赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,?#24179;?#28023;南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点。

                        减轻大病患者、困难群众医疗负担

                        居民医保人均财政补助标准增加30元,?#35805;?#29992;于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

                        加快发展多?#20013;问降?#23156;幼儿照护服务

                        要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多?#20013;问降?#23156;幼儿照护服务,支持社会力量?#31246;?#25176;育服务机构,加强儿童安全保障。

                        多渠道扩大学前教育供给

                        无论是公办还是民办幼儿园,只要符?#20064;?#20840;标准、收费合理、?#39029;?#25918;?#27169;?#25919;府都要支持。

                        高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销

                        做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

                        支持城镇老旧小区加装电梯

                        城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无?#20064;?#36890;道等生活服务设施。

                        国务院带头整治“文山会海

                        减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

                        1畅谈两会民生热点

                        xx区就业服务?#24535;?#38271;刘文辉:“今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,对稳就业的部署内容更多,措施更?#25285;?#21147;度也更大。xx区就业服务局将有效落实各项政策,在援企稳岗稳定就业、招聘服务促进就业、创新创业带动就业、技能培训提升就业等工作?#26657;?#20840;面发力,打出稳增长、保就业的‘组合拳’。”

                        xx区社会?#25237;?#20445;险事业管理站站长李克芳:“2018年4?#36335;藎?#20154;社部、财政部发布了《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》,今年的政府工作报告?#32622;?#30830;要将‘城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调至16%’,对企业来?#25285;?#26080;疑是有助于降低用工成本的利好举措,尤其是小微企业成长发展,在政策促动中将有更多的获得?#23567;?#25105;们既要减轻企业缴费负担,又要保障职工社保待遇,确保养老金按时足额发放,确保社保基金可?#20013;?#21457;展,企业与职工?#39184;?#21463;益。”

                        xx区城乡居民养老保险管理服务中心主任万敏军:“今年的政府工作报告提出,要‘加大基本养老、基本医疗等保障力度’,提高‘城乡居民基础养老金最低标准’,在区委、区政府的高度重视和关心支持下,我区目前居民基础养老金最低标准已经提高到113元,及时足额发放率100%。今年我们将进一步深入?#24179;?#20840;民参保’计划,坚决?#36947;?#22522;本民生底线。”

                        xx区机关事业养老保险管理服务中心主任李为:“2019年政府工作报告提到‘?#24179;?#22810;层次养老保障体系建设’,其中就包括基本养老保险和职业年金。按照省人社厅的工作部署,机关事业单位职业年金今年将正式启动运营,还将全面开展退休人员职业年金待遇核定和发放工作,这是我中心今年的中心工作,我们将切实贯彻相关政策和工作要求,精准提供高效便捷服务。”

                        xx区医疗保险服务中心主任鲁明元:“确保医保基金安全运?#26657;?#26159;民生大事,也是重要政治任务。国家医保?#24535;?#38271;胡静林?#36130;?#34920;态,监管制度要‘长出牙齿、带上电’,而?#39029;?#25307;‘三个加大’、‘三个用好’,很好回应了公众关切和社会呼声。xx区医保工作人员将一如既往守护好医保基金,管好用好人民群众的‘救命钱’。”

                        xx区居民医疗保险管理服务中心主任李虹:“政府工作报告指出,要继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,?#28909;?#22686;加居民医保人均财政补助标准,降低并统一大病保险起付线等等,系列政策红包将进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,提高广大居民医疗保障水平。”

                        xx区工伤保险管理站站长李平平:“为企业减负是今年两会的热点,政府工作报告中也提到要‘继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策’,我们xx区工伤保险管理站要积极贯彻落实上级政策和工作要求,做好工伤参保单位管理服务,切实为企业降费减负,提高工伤参保积极性,同时,要进一步加大工伤预防工作力度,为广大从业人员筑牢安全保障网。”

                        xx区人力资源服务中心主任郑国梅:“按照核心引领区总体布局,乡村振兴与三产强区将是我区新的经济增长极。核心引领,人才先?#26657;?#20004;会热议的职业教育、技能人才发展等,也是我区人才工作新的发展趋势和创新方向,我们将进一步改革完善人?#25490;?#20859;、使用、评价机制,善聚善用各类人才,有力推动人才强区战略全面落?#25285;?#20026;我区高质量发展提供强劲的人才动力支持。”

                        xx区?#25237;?#20445;障监察大队队长邓斌:“这些年我们深入开展‘治欠保支’行动,让农民工工资支付保障工作逐步实现制度化、规范化,依法维权已经成为社会共识,和谐稳定的?#25237;?#20851;系也为我区高速发展提供了有力支持。我关注到今年两会关于信用监管的热点议题,人力资源社会保障信用体系的完善,将大大提高?#25237;?#20445;障监察执法工作成效,我区将在建立健全用人单位?#25237;?#20445;障守法诚信档案的基础上,进一步加强失信联合惩戒,与仲裁、法院等单位协调联动,保持?#36828;?#24847;欠?#38477;?#39640;压态势,为广大从业人员撑起法律保护伞。”

                        xx区?#25237;?#20154;事争议仲裁院院长朱洪清:“党中央、国务院高度重视农民收入问题,而务工收入又是农民增收的大头,为确保‘付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬’,我院将进一步巩固省级示范仲裁院工作成果,继续开设特殊人群“绿色通道?#20445;?#20570;到‘快立、快审、快结’,精准提供标准化、便捷化、常态化的?#25237;?#20210;裁调解和法律援助服务,做到合理的诉求解决到位,不合理的诉求解释到位,让人民群众在每一个?#25237;?#20154;事争议处理中感受到公平正义。”

                        xx区人力资源和社会保障网络信息服务中心主任傅?#20445;骸?#20449;息化建设是深化‘放管服’改革、实现‘最多跑一次’的必要手段,今年政府工作报告着重提到要深化‘互联网+政务服务’,不断提高企业和群众办事便利度,我中心将着力管好用好‘xx区公共网络服务平台’,进一步提高平台实效,落实自助查询、办理、打印业务详单的工作要求,进一步提高社会保障卡适用性,将失业保险和工伤保险待遇领取等纳入社会保障卡功能应用,推动实现‘社会保障一卡通’,为我区企业和居民提供更便捷、高效的人社服务。”

                        大家纷纷表示,党和政府对民生的保障力度越来越大,人社部门无论是在稳就业、强保障、聚人才、优服务等本职工作方面,还是乡村振兴、脱贫攻坚等重大战?#28798;校?#37117;大有可为。人社干部要树牢“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#22362;决做到“两个维护?#20445;?#22312;服务民生和服务发展?#26657;?#36827;一步转职能、提效能,更好地满足人民对美好生活的新期待,为更高质量的核心引领区建设作出新?#27605;住?/p>

                        推荐?#20137;?/b>

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